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在新冠肺炎疫情疊加我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻
，我國(guó)再次提出發(fā)行特別國(guó)債。3月27日召開的會(huì)議指出，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實(shí)施力度，要抓緊研究提出應(yīng)對(duì)的一攬子宏觀政策措施，財(cái)政政策要更加有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，適當(dāng)提高財(cái)政赤字率，發(fā)行特別國(guó)債，增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行中信證券固定收益分析師明明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，作為財(cái)政政策的有力抓手
據(jù)了解
從前兩次發(fā)行特別國(guó)債的時(shí)間點(diǎn)和成效來看
，特別國(guó)債作為對(duì)沖經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的財(cái)政舉措，在刺激內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)方面發(fā)揮了巨大作用，保持了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對(duì)平穩(wěn)較快的發(fā)展速度。馮琳表示
，特別國(guó)債的特別之處體現(xiàn)在以下方面：一是特別國(guó)債是在特殊時(shí)期針對(duì)特定用途發(fā)行的，并非常規(guī)的財(cái)政工具，屬于應(yīng)急性措施；二是特別國(guó)債納入財(cái)政國(guó)債余額管理，不列入財(cái)政赤字，其收支納入基金預(yù)算；三是特別國(guó)債的資金用途并沒有統(tǒng)一的明確限定，而是根據(jù)發(fā)行時(shí)的實(shí)際政策需要做特殊安排，資金用途更為靈活。中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院產(chǎn)業(yè)部副主任卞永祖對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示
，特別國(guó)債都是為了某一特定目的而發(fā)行的明明認(rèn)為，面對(duì)新冠肺炎疫情以及**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承壓的局面，本次特別國(guó)債規(guī)模有望超過歷史
，發(fā)行方式很有可能分批發(fā)行，同時(shí)項(xiàng)目上也將更加豐富。馮琳表示，綜合考慮新冠肺炎疫情給今年宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的影響及政策對(duì)沖效果
，本次特別國(guó)債發(fā)行規(guī)模有望達(dá)到萬億元級(jí)別——初步估計(jì)有可能達(dá)到2萬億元至4萬億元，即大約相當(dāng)于GDP的百分之2.0到百分之4.0。卞永祖認(rèn)為
，鑒于新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊較大，對(duì)投資、消費(fèi)和進(jìn)出口都帶來了負(fù)面影響，同時(shí)今年是小康實(shí)現(xiàn)的一年，任務(wù)艱巨。在這種背景下，進(jìn)行更大規(guī)模的財(cái)政刺激，來對(duì)沖上述各領(lǐng)域的損失。因此，這次特別國(guó)債的規(guī)模將會(huì)比較大，會(huì)超過前面兩次的規(guī)?div id="d48novz" class="flower left">同時(shí)
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